民间投资发展将迎新政

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  来源:北京商报

  8月29日,国家发展改革委多位相关负责人在新闻发布会上表示,将平稳有序实施消费品以旧换新政策,做好政策接续,加快首发经济、数字消费、“人工智能+消费”等领域政策出台和实施;抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求,支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs(不动产投资信托基金)。

  加快首发经济等领域政策出台

  内需是经济增长的重要引擎。7月份,我国社会消费品零售总额同比增长3.7%,服务市场销售总体稳定;前7个月,固定资产投资同比增长1.6%。

  国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超说,我国消费扩大、投资结构优化的总体态势没有变。但也要看到,我国经济运行仍面临外部环境不稳定不确定因素多,居民消费能力和信心有待进一步提升,企业竞争加剧、投资收益下降等风险挑战。

  据介绍,国家发展改革委将会同有关部门,坚定不移实施扩大内需战略,进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环。

  李超介绍,将打好提振消费组合拳,激发市场活力。开展大规模职业技能提升培训行动,全力促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,完善最低工资标准调整机制。平稳有序实施消费品以旧换新政策,做好政策接续,加快首发经济、数字消费、“人工智能+消费”等领域政策出台和实施,分类施策促进文旅、赛事、露营等服务消费。

  在挖掘消费增长点、拓展投资增量方面,国家发展改革委透露,将研究进一步加大中央投资支持力度,减轻地方出资压力。

  对于市场特别关注的民间投资领域,李超明确表示,国家发展改革委将抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求,支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。

  紧盯重点领域、重点任务,加快建设全国统一大市场。研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案。强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报,持续推进市场准入壁垒清理整治行动,统一政府行为尺度,进一步规范地方招商引资行为。加快推进价格法修订,出台互联网平台价格行为规则,会同有关部门依法依规查处低于成本倾销、夸大和虚假宣传行为,加快治理部分领域无序竞争、市场失序等问题。

  创新人工智能终端消费补贴方式

  8月21日,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》聚焦行业应用需求和基础能力供给协同推进,开展“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、安全治理、全球合作等六大行动,旨在系统构建人工智能基础支撑体系,推动人工智能与经济社会各领域各行业广泛深度融合,探索形成中国特色人工智能发展路径。

  《意见》的发布,引起了社会各界关注。在本次新闻发布会上,国家发展改革委也对《意见》涉及的诸多细节进行解读。

  国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏表示,“人工智能+”与“互联网+”既有联系,也有区别。在新一轮人工智能技术浪潮下,启动实施“人工智能+”行动,是信息技术革命的进一步延续、深化和创新,这既是加快发展新质生产力的关键举措,也是推动数字经济向智能经济和智能社会发展的必然要求。

  据悉,“人工智能+”将分三个阶段推进,其中第一阶段是到2027年,率先实现人工智能与六大重点领域广泛深度融合,新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70%。

  霍福鹏表示,这一阶段,强调要在重点领域实现突破性应用。未来一到两年,正是人工智能落地的关键窗口期,要汇聚全社会资源力量,聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作六大领域,形成发展合力,推动“人工智能+”打开局面,取得实效。

  第二阶段是到2030年,我国人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%。霍福鹏认为,这一阶段强调人工智能应用的广度和深度,要实现更全面系统的融合应用。

  第三阶段是到2035年,我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑,这一目标对“人工智能+”提出了更高的发展要求。

  国家发改委高技术司副司长张铠麟表示,推动“人工智能+”行动落地见效是一项系统性工程,《意见》出台只是谋篇布局的第一步,后续还需要综合利用政策、资金、机制创新等多种方式体系化加快推进。

  据悉,围绕《意见》提出的大行动若干重点行业领域,国家发展改革委将分别制定“人工智能+”具体实施方案,同时用好用足“两重”建设、“两新”政策、中央预算内投资、地方政府专项债券等,支持人工智能发展。不断优化智算资源布局,持续在算力等领域发放“人工智能券”,推动降低创新主体研发使用成本;在关键行业方向建设应用中试基地,加强行业共性、优势资源的汇聚,降低技术应用门槛;创新人工智能终端消费补贴方式,促进更多好用的人工智能技术产品惠及人民群众。

  同时,张铠麟也提示道,在推进“人工智能+”行动过程中,也要坚持因地制宜,坚决避免无序竞争、一哄而上。

  推动招投标市场规范健康发展

  招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分,也是影响营商环境的重要因素。

  李超介绍,去年以来,针对交易壁垒难以破除、交易程序不够便利、违法乱象隐性变异、市场秩序不够规范等问题,国家发展改革委会同有关方面,认真抓好《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》落实,加快推进招投标制度机制改革。

  “一年多来,招投标改革稳步推进,经营主体反映强烈的突出问题逐步得到解决,特别是民营企业参与招投标更加积极。”李超表示,今年1至7月,工程建设领域中标民营企业达36.6万家,同比增长11.9%;民营企业中标项目数量占比达76%。

  李超介绍,下一步,国家发展改革委将会同有关方面加快推进招标投标法修订,完善招标人主体责任落实、招标代理机构管理等制度机制,推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准,有序拓展招投标领域人工智能技术应用场景,强化监管机制创新,加大突出问题治理力度,推动招投标市场继续朝着规范健康的方向发展。

 

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    2025年09月24日
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  • qcooaj的头像
    qcooaj 2025年09月01日

    我是爱家号的签约作者“qcooaj”

  • qcooaj
    qcooaj 2025年09月01日

    本文概览:  炒股就看金麒麟分析师研报,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会!   来源:北京商报   8月29日,国家发展改革委多位相关负责人在新闻发布会上表示,将平稳有序实施...

  • qcooaj
    用户090107 2025年09月01日

    文章不错《民间投资发展将迎新政》内容很有帮助

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